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LA FEDERATION DE L’EDUCATION NATIONALE
Cette fédération de syndicats de l’éducation nationale est née en 1928, sous le sigle FGE : Fédération générale de l’enseignement. Sa principale composante le SNI (Syndicat nationale des Instituteurs) a été créée en 1920.
Au début du XXe siècle, les instituteurs se regroupaient déjà en deux tendances principales :
- Le courant anarcho-syndicaliste, très présent dans la CGT, autour de la revue L'École émancipée.
- La tendance réformiste, dite amicaliste.
En 1919, la Fédération nationale des amicales d'instituteurs se transforme en Syndicat national des instituteurs et demande son adhésion à la CGT où les instituteurs sont regroupés dans le courant révolutionnaire, et affiliés à la Fédération des membres de l’enseignement laïque.
Avec l’avènement de l’URSS, la scission de la SFIO[1] au congrès de Tours, celle de la CGT, la première grande division est effective entre réformistes et révolutionnaires :
- En 1921 - La FMEL rejoint la CGTU et devient la Fédération unitaire de l’enseignement
(FUE).
- En 1928 - La Fédération générale de l'enseignement (FGE) se constitue au sein de la CGT. Elle regroupe
76 000 instituteurs, 3 600 professeurs du secondaire et 350 du lycée. La FUE rassemble moins de 5 000 adhérents. Les professeurs de collège ont fait adhérer leur syndicat à la CGT dès 1927, contrairement aux professeurs de lycée.
Représentation du personnel au sein du Conseil supérieur de l’Education nationale.
Depuis la loi du 27 février 1880, les représentants des personnels sont élus dans chaque catégorie, par leurs pairs. Par exemple, les agrégés votent chacun dans leur spécialité. Ce qui favorisera la constitution d’associations corporatistes rivales qui constitueront un frein à la constitution d’un syndicalisme unitaire et seront les ferments de la tradition autonomiste.
En 1934, la politisation des organisations syndicales a gagné du terrain, le SPES (enseignement secondaire), affilié à la CGT, présente un candidat dans chaque spécialité, pour ne pas laisser le champ libre aux « apolitiques » des sociétés de spécialistes, souvent réactionnaires.[2]
1935 - Avec la réunification de la CGT, les enseignants de la FUE retrouvent ceux de la FGE.
1940 - Le gouvernement de Vichy dissout les syndicats, la Ligue de l’enseignement, et supprime les écoles normales primaires, terreau du syndicalisme enseignant.
1945 - La CGT s’est réunifiée pendant la guerre. Un bureau provisoire de la FGE se met en place. Adrien Lavergne, issu du Syndicat des collèges modernes, devient secrétaire général et le restera jusqu’en 1956. La FGE compte 130 000 adhérents appartenant à 33 syndicats nationaux (15 d'enseignants, 10 de techniciens, 8 de personnels administratifs.
Mars 1946 - Lors de son congrès, la FGE prend le nom de « Fédération de l'Éducation nationale ». Elle existera sous cette appellation jusqu’en 2000.
1947 - La CGT se divise à nouveau, avec la scission de FO. La FEN, confrontée à cette question, choisit l’unité et l’autonomie en adoptant la motion Bonnissel-Valière présentée au congrès du SNI. Elle se sépare donc de la CGT. Marcel Valière était le responsable de l’Ecole émancipée et le secrétaire général de la FUE (CGTU) de 1935 à la réunification de la CGT. René Bonissel était un responsable du SNI.
La FEN, pour préserver son unité, reconnaît les courants de pensée et leur expression*. Ils sont représentés sur la base de textes d’orientation. Si le principe de la représentation proportionnelle était appliqué dans les sections et les fédérations, en revanche l’exécutif national était choisi de façon homogène dans la tendance majoritaire.
Le SNI réformiste, domine l’ensemble des syndicats ; il dirigera continuellement la FEN et voudra maintenir cette hégémonie, même quand le SNES (enseignement secondaire), en 1967, deviendra plus important avec le développement des collèges et lycée, et celui de l’université (avec le SNE SUP). Ce qui provoquera la scission de la FEN, la création de la FSU et de l’UNSA.
Il est acquis jusqu’en 1967, que le secrétaire général du SNI constitue le véritable numéro1 bis de la FEN…le secrétaire général, qui en contrepartie n’est pas issue du SNI. Le conflit avec le SNE exclut le choix d’un de ses militants…Lauré, le secrétaire général du SNET, accède ainsi à la direction de la FEN.[3]
LA SUITE SUR :
Panorama sur l’Histoire des Syndicats
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Préface : Georges Ubbiali, Mcf en sociologie, Université de Bourgogne.
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syndical dans ce pays. Il en résulte une contribution fournie, documentée et
précise du mouvement syndical, de ses composantes, de son évolution, de
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Parution juin 2012
345 pages – 20,00 €
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